城市黑臭水體整治工作指南

　　城市黑臭水體不僅給群眾帶來了極差的感官體驗(yàn)，也是直接影響群眾生產(chǎn)生活的突出水環(huán)境問題，國務(wù)院頒布的《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》提出“到 2020 年，地級(jí)及以上城市建成區(qū)黑臭水體均控制在10%以內(nèi)，到 2030 年，城市建成區(qū)黑臭水體總體得到消除”的控制性目標(biāo)。城市黑臭水體整治已經(jīng)成為地方各級(jí)人民政府改善城市人居環(huán)境工作的重要內(nèi)容，然而，由于城市水體黑臭成因復(fù)雜、影響因素多，整治任務(wù)十分艱巨。

　　為貫徹落實(shí)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，指導(dǎo)地方各級(jí)人民政府加快推進(jìn)城市黑臭水體整治工作，改善城市生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)城市生態(tài)文明建設(shè)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同環(huán)境保護(hù)部、水利部、農(nóng)業(yè)部組織編制《城市黑臭水體整治工作指南》。

　　本指南的主要內(nèi)容包括：總則、城市黑臭水體定義、識(shí)別與分級(jí)、城市黑臭水體整治方案編制、城市黑臭水體整治技術(shù)、城市黑臭水體整治效果評(píng)估、組織實(shí)施與政策保障。

　　工作目標(biāo)

　　2015 年底前：地級(jí)及以上城市建成區(qū)應(yīng)完成水體排查，公布黑臭水體名稱、責(zé)任人及達(dá)標(biāo)期限。

　　2017 年底前：地級(jí)及以上城市建成區(qū)應(yīng)實(shí)現(xiàn)河面無大面積漂浮物，河岸無垃圾，無違法排污口;直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市建成區(qū)基本消除黑臭水體。

　　2020 年底前：地級(jí)及以上城市建成區(qū)黑臭水體均控制在10%以內(nèi)。

　　2030 年：城市建成區(qū)黑臭水體總體得到消除。

　　城市黑臭水體分級(jí)與判定

　　根據(jù)黑臭程度的不同，可將黑臭水體細(xì)分為“輕度黑臭” 和“重度黑臭”兩級(jí)。水質(zhì)檢測與分級(jí)結(jié)果可為黑臭水體整治計(jì)劃制定和整治效果評(píng)估提供重要參考。

　　城市黑臭水體分級(jí)的評(píng)價(jià)指標(biāo)包括透明度、溶解氧(DO)、氧化還原電位(ORP)和氨氮(NH3-N)，分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見表 1，相關(guān)指標(biāo)測定方法見表 2。

　　表1 城市黑臭水體污染程度分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

　　注：*水深不足625px時(shí)，該指標(biāo)按水深的40%取值。

　　表2 水質(zhì)指標(biāo)測定方法

　　注：相關(guān)指標(biāo)分析方法參見《水和廢水監(jiān)測分析方法(第四版)(增補(bǔ)版)》